Кажется существует единственная инструкция по получению свежих снимков Sentinel-2. Она неплохо рассказывает, как подготовить снимки, но сложно объясняет, как использовать их в редакторах OSM. Поэтому после шага 7, можно обойтись

без GeoTIFF и тайлового сервера

1. Выберите в QGIS: Processing->Toolbox->Raster Tools->Generate XYZ tiles (MBTiles)
2. Задайте параметры:
   • в Extent нужную вам область карты.
   • Maximum Zoom скорее всего вам нужен 15.
   • В Output Path задайте куда сохранить файл с тайлами
3. Нажмите Run и дождись завершения рендеринга.
4. В JOSM установите плагин mbtiles
5. Отройте файл полученный на шаге 3.

Кстати, недавно Guru Maps научился отрывать MBTiles https://gurumaps.app/blog/2023/06/14/mbtiles

---

Но если вы тайловый сервер всё-таки хочется, то можно обойтись без tileserver-php из инструкции. И без плагина QTiles, что будет ещё и быстрее работать!

Классические тайлы с веб-сервером

1. Выберите в QGIS: Processing->Toolbox->Raster Tools->Generate XYZ tiles (Directory)
2. Задайте параметры:
   • Задайте в Extent нужную вам область карты.
   • Maximum Zoom скорее всего вам нужен 15.
   • Задайте Output Directory. Можно сразу выбрать директорию вашего веб-сервера.
3. Нажмите Run и дождись завершения рендеринга.
4. Запустите ваш веб-сервер. Если вы не работали Nginx или Apache, то откройте в терминале папку с вашими тайлами и попробуйте использовать веб-сервер в Python: python -m http.server 80 или PHP: php -S 127.0.0.1:80
5. В JOSM откройте Настройки->Слои->+TMS.
6. Введите URL вида: http://localhost/<имя папки с тайлами>/{zoom}/{x}/{y}.png
7. Приблизьтесь к нужной вам территории в JOSM и в меню Слои выберите ваш новый слой.

p.s. я использовал QGIS 3.32.1-Lima.

---

способ от @maraf24:

Классические тайлы для JOSM без тайлового сервера

Вместо запуска веб-сервера в JOSM можно указать URL вида: file://<абсолютный путь до папки с тайлами>/{zoom}/{x}/{y}.png