Vou te mandar e-mail.

Márcio, tem como gerar um mapa usando o estilo padrão?

Ele estar como relação não é errado.
Tem alguns dos caminhos dele que são compartilhados com outras relações (e por isso não tem uma área só para ele).
Parece mais mesmo um problema do mkgmap.

O problema aqui é que se deixar com os trechos internos com inner, visualmente o mapa ficará certo, tanto aqui no OSM quanto no Garmin.
Mas estará com significado errado: será entendido que tudo o que está com função inner não faz parte do aeroporto.
Não tem erro no polígono pelo JOSM, pelo osmose e nem pelo renderizador padrão.
Justamente por causa disso que desconfio que o mkgmap esteja tratando de forma diferente a relação de uma área fechada.
Vamos aguardar resposta na lista para ver.

O Campo de Afonsos também precisa arrumar (não pode ter esses inner, já que tudo faz parte do aeroporto).
Enviei mensagem pra lista do mkgmap, pra ver se não é problema na hora de gerar o mapa (o que desconfio).

"Touching inner rings" é quando o caminho outer encosta em algum caminho inner. Isso acontecia antes. Acho que o inspector ainda está com resultado anterior a essa modificação.

Márcio, tem como postra uma foto disso?
Vou perguntar na lista do mkgmap.
Desconfio que exista algo errado nele que não está entendendo a relação.

Milorde, por favor, tenha mais cuidado com as suas edições.
Você apagou objetos válidos do mapa.
Também não se deve realinhar objetos da forma como você fez, mesmo que aparentemente a imagem de fundo esteja deslocada.

Aparentemente sim.
Mas amanhã a gente verifica o resultado com esse polígono.

Antes de eu tirar os inner de Galeão o multipolígono estava quebrado. Desconfio se talvez o PBF gerado de hoje ainda não esteja com esse multipolígono aberto.
Dá pra testar com o de amanhã só pra tirar essa dúvida?

Ser representado como um caminho único ou relação não é pra influenciar (o resultado é pra ser o mesmo com os dois).
Mas se der pra você ver Viracopos a gente confirma se está tendo diferença.

Dá pra você ver Viracopos no seu GPS? osm.org/way/90834745
Ele é só um caminho, sem usar relação, e possui grama no meio também.

Talvez a solução dentro do mkgmap seja algo como o renderizador padrão do OSM faz: ele renderiza objetos menores por cima dos maiores.
No caso do aeroporto, a grama e outros objetos menores são sempre desenhados por cima da área inteira do aeroporto (que é maior).
Se tiver algo que permita fazer isso no mkgmap então resolve.

Repare que as áreas dos aeroportos são sempre uma só: osm.org/way/113657169 e osm.org/way/209681674
Eu acredito que representar as gramas utilizando multipolígonos irá ter o mesmo efeito.

Apesar de ser uma área militar, ela também faz parte do aeroporto?

Ou talvez de uma forma melhor, a gente representa a área inteira do aeroporto.
Quanto o gramado e outros objetos estavam como inner, era a mesma coisa que dizer que eles não faziam parte do aeroporto.

Objetos com função "inner" significam, basicamente, que estão de fora da relação (que não fazem parte dela).
A área do aeroporto inclui o gramado, terminais, etc.
Logo tudo que está dentro da área do aeroporto faz parte dele. Por isso só existe um contorno externo, como outer, sem nenhum "buraco" interno como estava.

Rodrigo, quando for traçar prédios e outras áreas, não conecte eles nas ruas. Isso é errado. Apenas desenhe a área real deles, sem conectar ou grudar nas vias.

Depois eu restauro o que foi apagado e verifico o resto das modificações.
Mas tudo o que você fizer aqui é gravado diretamente no OSM.

Apagou a área de proteção ambiental por causa do que?